ছবি : আপন দেশ
ভূমি রেকর্ড ও জরিপ অধিদফতরের ‘ভূমি রেকর্ড ও জরিপ অধিদফতর’-এর অধীনে পরিচালিত ডিজিটাল জরিপ পরিচালনার সক্ষমতা বৃদ্ধিকরণ প্রকল্প–এর সাম্প্রতিক টেন্ডার প্রক্রিয়া নিয়ে নতুন করে গুরুতর প্রশ্ন উঠেছে। ২০২৪ সালে পূর্ববর্তী সরকারের আমলে শুরু হওয়া এ প্রকল্পে দেড় বছরেও দৃশ্যমান অগ্রগতি না থাকলেও নতুন সরকার দায়িত্ব গ্রহণের ঠিক আগে হঠাৎ করে টেকনিক্যাল ইভ্যালুয়েশন সমাপ্ত করার উদ্যোগ নেয়ায় স্বচ্ছতা ও নিরপেক্ষতা নিয়ে সংশয় তৈরি হয়েছে।
বিশেষজ্ঞদের মতে, জাতীয় গুরুত্বসম্পন্ন ও সংবেদনশীল এ ক্যাডাস্ট্রাল জরিপ প্রকল্পে তড়িঘড়ি সিদ্ধান্ত ভবিষ্যতে বাস্তবায়ন ঝুঁকি বাড়াতে পারে। ভূমি খাত দীর্ঘদিন ধরেই অনিয়ম ও দুর্নীতির অভিযোগে আলোচিত; ফলে যথাযথ তদারকি ও জবাবদিহি নিশ্চিত না হলে প্রকল্পটি পুনরায় বিতর্কে জড়িয়ে পড়ার আশঙ্কা রয়েছে। ইতোমধ্যে প্রত্যাশিত অগ্রগতি অর্জনে ব্যর্থ EDLRMS (ভূমি অটোমেশন) প্রকল্পের অভিজ্ঞতাও সামনে এসেছে, যা এ ক্ষেত্রে সতর্কবার্তা হিসেবে বিবেচিত হচ্ছে।
এছাড়া EDLRMS প্রকল্পের প্রকল্প পরিচালক (PD) মো. মোমিনুর রশীদ একই সঙ্গে সক্ষমতা বৃদ্ধিকরণ প্রকল্প টেকনিক্যাল ইভ্যালুয়েশন কমিটির প্রধান হিসেবে দায়িত্ব পালন করছেন বলে অভিযোগ রয়েছে। বিশ্লেষকদের মতে, একই ব্যক্তির উভয় ভূমিকায় সম্পৃক্ততা স্বার্থের সংঘাত (Conflict of Interest) সৃষ্টি করতে পারে, যা মূল্যায়ন প্রক্রিয়ার নিরপেক্ষতা প্রশ্নবিদ্ধ করতে পারে।
অতীতে বিদেশি প্রতিষ্ঠানের সম্পৃক্ততা নিয়ে বিতর্ক থাকায় নতুন প্রকল্পেও বিদেশি অংশগ্রহণের বৈধতা ও নীতিগত সামঞ্জস্য নিয়ে প্রশ্ন উঠেছে। বিশেষত প্রকল্প নথিতে সরাসরি বিদেশি সংস্থার মাধ্যমে ক্যাডাস্ট্রাল জরিপের সুযোগ সীমিত থাকার কথা উল্লেখ থাকলেও টেন্ডারের বিভিন্ন ধাপে বিদেশি অংশগ্রহণের সুযোগ সৃষ্টি হয়েছে বলে অভিযোগ রয়েছে।
ড্রোন লাইসেন্স ও সার্টিফিকেট যাচাই নিয়ে প্রশ্ন
টেন্ডারের মূল শর্ত অনুযায়ী, ড্রোন উড্ডয়ন ও পরিচালনা অবশ্যই ২০২০ সালের ড্রোন নিবন্ধন ও উড্ডয়ন নীতিমালা অনুসারে হতে হবে এবং পাইলট লাইসেন্স প্রদান করতে হবে বাংলাদেশ বেসামরিক বিমান চলাচল কর্তৃপক্ষ (CAAB) অথবা আন্তর্জাতিকভাবে স্বীকৃত কোনো দেশের সিভিল এভিয়েশন কর্তৃপক্ষ।
কিন্তু অভিযোগ রয়েছে, কিছু প্রতিষ্ঠান Indian Drone Institute-সহ কয়েকটি ভারতীয় বেসরকারি সংস্থার সনদ দাখিল করেছে, যেগুলো না CAAB কর্তৃক অনুমোদিত, না ভারতের Directorate General of Civil Aviation (DGCA) দ্বারা স্বীকৃত। এছাড়াও কিছু প্রতিষ্ঠান বাংলা ভাষায় প্রদত্ত এমন সনদ জমা দিয়েছে, যা CAAB অনুমোদিত নয়।
আরও অভিযোগ রয়েছে, কিছু আন্তর্জাতিক সংস্থার সার্টিফিকেট দাখিল করা হলেও সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের মাধ্যমে সেগুলোর সত্যতা, বৈধতা ও অনুমোদন যথাযথভাবে যাচাই করা হয়েছে কি না—সে বিষয়ে স্পষ্টতা নেই। বিশেষজ্ঞদের মতে, সকল ড্রোন পাইলট লাইসেন্স ও প্রশিক্ষণ সনদ CAAB অথবা প্রযোজ্য ক্ষেত্রে International Civil Aviation Organization (ICAO)-স্বীকৃত কর্তৃপক্ষের মাধ্যমে যাচাই করা অপরিহার্য।
বিশ্লেষকদের সতর্কবার্তা—ভুয়া বা অবৈধ সার্টিফিকেট গ্রহণ করলে তা জাতীয় নিরাপত্তা, আকাশসীমা ব্যবস্থাপনা ও তথ্য সুরক্ষায় গুরুতর ঝুঁকি তৈরি করতে পারে। বাংলাদেশে বৃহৎ পরিসরে প্রথমবারের মতো ড্রোনভিত্তিক ক্যাডাস্ট্রাল জরিপ পরিচালিত হতে যাচ্ছে; ফলে কারিগরি যাচাই আরও কঠোর ও স্বচ্ছ হওয়া জরুরি।
লিড ফার্মের যোগ্যতা নিয়ে প্রশ্ন
আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্ন হলো—ক্যাডাস্ট্রাল জরিপে প্রত্যক্ষ অভিজ্ঞতা না থাকা সত্ত্বেও কিছু প্রতিষ্ঠান যৌথ উদ্যোগ (Joint Venture) গঠন করে লিড ফার্ম হিসেবে টেন্ডারে অংশগ্রহণ করেছে।
নীতিগতভাবে, জাতীয় পর্যায়ের জরিপ প্রকল্পে লিড প্রতিষ্ঠানের নিজস্ব ও প্রত্যক্ষ ক্যাডাস্ট্রাল জরিপ অভিজ্ঞতা থাকা বাঞ্ছনীয়। কারণ লিড ফার্মই প্রকল্প ব্যবস্থাপনা, গুণগত মান নিয়ন্ত্রণ, ডেটা নিরাপত্তা এবং প্রযুক্তিগত সিদ্ধান্ত গ্রহণে প্রধান ভূমিকা পালন করে।
যদি লিড প্রতিষ্ঠানের নিজস্ব ক্যাডাস্ট্রাল জরিপ অভিজ্ঞতা অনুপস্থিত থাকে এবং শুধুমাত্র সহযোগী প্রতিষ্ঠানের অভিজ্ঞতার উপর ভিত্তি করে মূল্যায়ন করা হয়, তবে প্রকল্পের ঝুঁকি বৃদ্ধি পেতে পারে। বিশেষজ্ঞদের মতে, লিড ফার্মের যোগ্যতা মূল্যায়নের ক্ষেত্রে পৃথক ও কঠোর মানদণ্ড প্রয়োগ করা উচিত।
স্বচ্ছতা ও জবাবদিহির আহবান
সার্বিকভাবে, ড্রোন লাইসেন্স ও সার্টিফিকেটের যথাযথ যাচাই, লিড ফার্মের প্রকৃত ও প্রত্যক্ষ অভিজ্ঞতার নিরপেক্ষ মূল্যায়ন এবং প্রাসঙ্গিক আইন ও নীতিমালার সাথে পূর্ণ সামঞ্জস্য নিশ্চিত করে টেন্ডার ইভ্যালুয়েশন প্রক্রিয়া সম্পন্ন করা এখন সময়ের দাবি।
বিশ্লেষকদের মতে, স্বচ্ছ, জবাবদিহিমূলক ও আইনসম্মত প্রক্রিয়ার মাধ্যমে এ জাতীয় গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প বাস্তবায়ন করা গেলে একটি টেকসই, গ্রহণযোগ্য ও আধুনিক ক্যাডাস্ট্রাল জরিপ ব্যবস্থা গড়ে তোলা সম্ভব হবে। অন্যথায় ভূমি ব্যবস্থাপনার ভবিষ্যৎ ভিত্তি নির্মাণের এ গুরুত্বপূর্ণ উদ্যোগ আবারও বিতর্ক ও আস্থাহীনতার মুখে পড়তে পারে।
আপন দেশ/এসএস
মন্তব্য করুন ।। খবরের বিষয়বস্তুর সঙ্গে মিল আছে এবং আপত্তিজনক নয়- এমন মন্তব্যই প্রদর্শিত হবে। মন্তব্যগুলো পাঠকের নিজস্ব মতামত,আপন দেশ ডটকম- এর দায়ভার নেবে না।
